进入夏季以来,在塘厦镇林村经营批发生意的陈先生,感觉到消防巡查员到门店检查的频率变高了。巡查员检查得很仔细,每一次都会将检查信息录入“移动终端系统”。夏季消防检查工作开展以来,塘厦消防大队着重开展“三小”场所违规住人、分租式厂房等的整治工作,保持整治的高压态势。

塘厦镇着力开展消防安全隐患排查整治,这是东莞全面推进夏季消防检查工作的缩影。本次夏季消防检查分三个阶段进行,包括5月20日前为动员部署阶段,9月10日前为全面检查阶段,9月20日前为总结考核阶段,东莞市公安消防局积极形成整治合力,不断健全监管机制,确保消防安全形势持续稳定。 何建文

A.层层落实火灾隐患排查整治

按照全省统一部署,为切实加强夏季火灾防控工作,东莞集中开展夏季消防检查,充分发挥各级行业部门职能作用,动员社会各方面力量,采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合,消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合,全省、全市“规定动作”与各镇街、园区、各部门“自选动作”相结合等方式,严格推进夏季消防检查工作。

夏季火灾隐患排查整治包括全国集中专项整治、全省消防安全专项治理、全市消防安全专项整治三大重要内容。根据全国集中专项整治部署,统一开展易燃易爆危险品场所、超大城市综合体、超高层建筑、地下轨道交通等四类单位场所以及电气火灾防范专项整治。

在全省消防安全专项治理方面,统一开展消防安全重点单位、老城区和城中村、“三小场所”3个消防安全集中专项治理,要建立管理规范化、标准化的长效机制。

在全市消防安全专项整治方面,组织开展“分租式”厂房、电子商务领域的消防安全专项整治。笔者了解到,随着经济环境的变化,“分租式”厂房逐渐增多,要求厘清“分租式”厂房房东业主、二手房东、生产经营者的责任,加强消防安全管理与培训教育,提高自防自救能力。各村(社区)要加强消防巡查检查,做到“一栋一专人、一栋一档案、一月一检查”。电子商务领域重点针对电子商务经营场所用火用气用电、违规住人、消防设施器材等方面,组织开展检查,对经营、仓储、住宿“三合一”场所加强监管,推广设置独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋等消防设施,杜绝违规住人。

B.六大亮点助力消防安全提升

东莞市认真贯彻落实夏季消防检查工作部署,以“编制专项规划、开展专项治理、推动地区整治、强化督导机制、构建宣传网络、挂牌火灾隐患单位”等六大亮点,全面推进夏季消防检查工作。

一、编制东莞市中心城区消防专项规划。以中心城区为试点,联合市规划局、市规划院等有关部门,多次征求珠三角外市规划设计单位意见,结合东莞市中心城区总体规划、东莞市“十三五”规划内容,着力编制中心城区消防专项规划,并指导推动各镇街专项规划编制。

二、开展“5+3+2”消防安全专项治理。在开展公安部消防局、省政府部署的“5+3”消防安全专项治理的基础上,立足东莞实际情况,确立了“分租式”的厂房、电子商务领域两个消防安全专项治理行动,制定整治工作标准(指引),推动科学化、制度化和规范化管理。

三、推动“百村”火灾隐患重点地区整治。综合分析2015年以来全市各镇街、各村(社区)的火灾形势,针对火灾隐患比较突出、火灾多发高发的常平镇、中堂镇、东城街道等3个镇街和102个村(社区),在省政府对东莞市塘厦镇挂牌督办火灾隐患重点地区的基础上,由市政府进行挂牌督办,全面开展“百村”火灾隐患重点地区整治。

四、建立“市政府-部门-镇街”三级工作督导机制。在市政府层面上,抽调公安、安监、商务、消防等10个主要业务部门20名业务骨干,成立夏季消防检查联合工作组,由市消防安全委员会主任、副主任带队,每周根据各类型场所的单位基数对一至两类场所分6个片区开展督导;在职能部门层面上,抽调市消防安全委员会部门成员单位人员成立33个部门督导小组,由部门副职以上领导带队,每月对全市各镇街开展一对一督导;在镇街层面上,由各镇街党政班子成员带队,每周对各自挂点村(社区)开展督导,强力推进各项工作落到实处。

五、构建“七固一移一网”的消防宣传网。以36个消防队站、18个镇(街)消防主题公园、2个消防教育基地、1个市科技馆消防教育体验厅、1个市中小学德育基地、3所消防科普体验教室、33个消防安全示范街七个固定宣传阵地为依托,密布消防宣传辐射点。同时利用消防宣传大篷车,走进各镇(街)广场、企业和学校持续开展移动宣传;建设“东莞消防安全大本营”(www.bj-cx.com)网站,为各部门、各行业提供消防安全知识学习和专业的消防安全管理指导等。

六、挂牌曝光一批重大火灾隐患单位。夏防期间,全市消防监督员全面排查火灾隐患,始终保持排查整治火灾隐患的高压态势。市政府挂牌督办东莞市天源电脑城、东莞市世博商务酒店重大火灾隐患单位2间,镇街政府挂牌督办 10间,在各级主流媒体集中曝光12间重大火灾隐患单位。

C.形成全市消防工作合力

在樟木头镇石新社区,消防“网格员”走进大街小巷,足迹几近遍布每一处角落,及时发现和排除火灾隐患。落实“网格化”管理,是樟木头消防大队推进消防安全建设的有效做法。该大队进一步深化消防安全“网格化”管理,使全镇的消防安全防控工作得到进一步提升。

抓实“网格化”消防管理,是东莞市公安消防局打牢消防基层基础工作的重要抓手。该局要求各镇街将消防安全“网格化”管理纳入基层综合服务管理平台或其他基层工作平台,利用数字化、信息化手段,充分借助现有基层工作平台或移动终端,推广安装消防安全网格管理手机APP应用软件,加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办,并发动“网格化”力量开展针对性的排查检查等。

为了深入推进夏季消防检查工作,形成全市消防工作合力,东莞市公安消防局实施一系列的部署与举措。包括:建强用好微型消防站,微型消防站要做到消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”;建立区域联防协作组织,建立区域互查互检和通信联络、应急响应机制,提高区域联防协作能力;加快推进城市消防站、市政消火栓、市消防训练基地等公共消防设施建设,编制实施各级各类消防事业发展规划及消防专项规划;强化火灾技术防范手段,要在居民家庭、小场所、小作坊、“三合一”场所以及老年人、少年儿童、残疾人聚集场所,推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用设施。

构建平安和谐的消防安全格局,无论是提升灭火应急救援能力,还是深入开展消防宣传教育活动,都显得尤为关键。东莞市公安消防局要求各镇街组织公安消防队、专职消防队和志愿消防队,对辖区内易燃易爆危险品场所、超高层建筑等逐一开展实地熟悉,掌握消防设施运行、水源道路、单位消防力量情况,开展有针对性的专项训练。另外,落实社会化宣传措施,宣传普及消防知识,加强宣传阵地建设,尤其利用消防站开放“微信约”平台,规范消防站、科技馆、体验馆、消防主题公园等消防科普教育基地建设与开放工作。

东莞市公安消防局局长苏炜龙表示,做好夏季消防检查工作,能较大程度地压低冬春火灾高发的态势,更好地保障全年火灾形势的平稳。他说,落实各级消防安全责任,齐抓共管,全面形成全市消防工作合力;坚持问题导向,突出重点,全力抓好夏季消防安全检查工作;科学完善联勤联动体系,扎实推进,大力提升多种形式消防队伍的灭火救援综合能力;切实抓好宣传教育培训,坚持创新,努力形成全民消防的新局面。